《中国共产党统一战线工作条例(试行)》作为我们党关于统一战线的第一部党内法规,对无党派人士这一概念进行了清晰明确的界定:无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。也就是说,无党派人士应具备以下四个基本条件:第一,无党派人士要具有无党无派的身份。这是首要条件。第二,无党派人士要有参政议政的愿望和能力。无党派人士是一种政治面貌,体现的是一种政治身份,须履行一定的政治责任。其基本职能与民主党派相同,即参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商。第三,无党派人士须对社会有积极贡献和一定影响。也就是说,无党派人士需要在社会上有一定影响力和号召力、能够发挥正能量、具有一定层次。第四,无党派人士主体是知识分子。无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体,主要分布在科技、教育、文艺、医卫、国家机关和社会团体、国有企业、“两新组织”等领域。这一点上,区别于无党派群众。(来源:开封日报)