在民大有这样一位教师：以一名优秀教师的标准要求自己，不断提升教学水平，以一个优秀学者的标准鞭策自己；不断进取追求进步，以自身的人生阅历耐心教导学生，陪伴学生从半独立走向独立找到自己的方向。她是天游8线路检测中心第四届教师教学创新大赛正高组一等奖获得者——冉艳辉。

个人照

冉艳辉，法学博士、法学院教授，硕士研究生导师，主要研究方向为立法学、宪法学与行政法学。西南政法大学博士后，美国俄克拉荷马城市大学法学院访问学者。中国法学会立法学研究会理事，中国法学会民族法学研究会理事，中国民族理论学会理事，湖北省人大立法研究与人才培养基地（中南民族大学）立法专家库专家，恩施州人大立法研究与人才培养基地（天游8线路检测中心）立法专家库专家，恩施州行政立法专家库专家。

教学须倾注情怀，师生乃相互成就

近年来，学校积极举办教学创新大赛，助力“四新”建设，促进教师教学“提质创新”，深入推动教育教学改革，全面推进课程建设，践行教学创新，锻造金师，提升人才培养质量。冉艳辉认为，参加教学创新大赛，对于教师来说，就是对平时课程建设理念和实践的总结和提炼。“虽然是第一次参加教学比赛，但我的功夫都下在了平时。这次参加比赛的创新实践报告、课堂教学视频，就是我的学生和我日常课程教学状态的真实呈现。”在谈及《立法理论与实务》这门参赛课程时，冉艳辉分享了她的做法，从三年前开课之时，她结合自己多年的立法实务经验与理论研究，注重将线上与线下课程相结合、理论与实践相结合，依托恩施州立法研究与人才培养基地这个平台进行教学改革，在立法理论学习的基础上增加模拟立法实训课程。以问题为导向，以学生为中心，融合理论教学、课程思政、项目实训和学科竞赛，注重考核全程化、评价多元化，实现了该课程教学模式的全面创新。

在第四届天游8线路检测中心教师教学创新大赛现场作汇报

“教学是一门艺术，其创新需要投入全部的热情和精力。”冉艳辉是这样说的也是这样做的。多年来，她一直在课堂教学过程中积极探索教学方法改革，注重师生互动。在课堂上采用“苏格拉底教学法”，通过不断提问、追问，帮助同学们修正思路和深化自己的思考。针对有些学生在课堂上不主动独立思考、不敢开口的情况，她常常鼓励同学们，答案对错不重要，重要的是思考过程、思维方式。“冉老师常说‘别害怕说错，在课堂说错了没关系，课堂就是勇敢表达的地方’。对于我们刚入法学门槛的大一学生来说，进行案例分析会有些吃力，冉老师就会通过分享故事、举例子的方式让我们积极参与课堂思考、多角度分析。”法学院2023级学生谭相国如是说。

第四届天游8线路检测中心教师教学创新大赛实录现场

谈及教学创新大赛的现场教学视频录制过程，冉艳辉说，“同学们一度很紧张，平时活跃的课堂变得很沉默，大家不敢举手回答问题，生怕说错话或是问题回答得不好。”她不希望录课视频变成一场表演，体现不出学生真实的课堂学习状态。随着冉老师的循循善诱地讲解，学生主动思考，放下顾虑，忘掉摄影机，全身心投入课堂学习讨论。“教学过程是师生相互成就的过程，老师帮助学生成长，学生成就老师这门课的质量。”冉艳辉感慨道。

第四届天游8线路检测中心教师教学创新大赛实录现场师生合影

除了课堂教学和实训项目，冉艳辉还主张“以赛促学”。她和课程团队老师一起组织模拟立法大赛，鼓励和指导学生参加全国的模拟立法大赛。通过学科竞赛，培养学生创新能力，助力培养一流立法人才。冉艳辉认为，竞赛不是终点而是起点，竞赛不在“前台”而在“幕后”，只有回归本位和初心，回归师生成长共同体，不断地以学生成长来促使自我成长、以自我成长去助力学生成长，达到一种相互成就和良性互动，竞赛的意义才能最终落实。

与参加学校第一届模拟立法大赛的同学合影

在2019至2021年，冉艳辉连续获得教学质量考核优秀，此外，她还获得了2022年天游8线路检测中心“三八红旗手”“优秀班主任”等荣誉。

科研当扎根大地，为学必事事躬行

冉艳辉始终保持着对学术研究的热情，保持着对现实法治社会的热切关切，保持着对学术研究的严谨、认真的态度，深耕于自己所钟爱的科研事业，在民族法学、立法学等领域持续钻研，著书立说，产出了一系列有影响的研究成果。她先后在《法学》《政治与法律》《中南民族大学学报》（人文社科版）等学术期刊发表论文近30篇，出版《立法权扩容背景下的地方立法研究》《中国区域合作中地方利益协调机制研究-兼析武陵山片区龙凤经济示范区的利益协调》《我国公民受教育权的平等保护——以法权中心主义为进路》《行政法教程》等专著和教材4部，主持国家社科基金一般项目两项，主持国家社科基金重大项目子课题、省部级项目多项。

在中国法学会民族法学研究会学术年会上发言

谈及与法学结缘时，冉艳辉说，本科在中南民族学院（现中南民族大学）法学院学习期间，对行政法学产生了浓厚兴趣，于是在2001年考入中南财经政法大学宪法与行政法专业读研。研究生毕业后就职于重庆工商大学法学院，从事宪法学、行政法学的教学、研究工作，当时，她深深感觉到学术训练不够、“书到用时方恨少”，于是，2008年又到华东政法大学宪法与行政法专业攻读宪法学方向的博士学位。博士毕业后对跨区域协作机制产生了兴趣，于是2012年进入西南政法大学经济法专业的博士后流动站学习。在站期间，2013年从重庆工商大学来到天游8线路检测中心，遂以武陵山片区的龙山、来凤经济协作示范区为样本，顺利完成了博士后出站报告。2017年7月至2018年7月，获得教育部国家留学金委的全额资助，公派到美国俄克拉荷马城市大学（Oklahoma City University）法学院做访问学者，期间重点研习宪法、部落法、法律人类学。这一路，她始终与“法学”相伴，并在法学研究领域越走越深入。

带领学生下乡调研

“这些年研究和教学的重心逐渐转到立法领域，得益于恩施州这片沃土。学问须深深扎根于大地，方能枝繁叶茂。”从2015年参与起草《恩施州酉水河保护条例》开始，冉艳辉参与了多部法规的起草、论证与评估工作。2018以来，主持起草了《恩施州饮用水水源地保护条例》和《恩施州爱国卫生工作条例》。

带领学生下乡调研

立法过程是一个漫长而辛苦的过程，据她介绍，《恩施州饮用水水源地保护条例》从初稿到最后州人大常委会发布的公告版本，草案历经50多个版本的修改。期间还在州内外开展了大量的实地调研工作，为了勘察农村分散式水源地的保护状况，有时连续几天都驱车在山路上颠簸，有时要在山里徒步大半天。“该条例的出台实实在在促进了恩施州分散式水源地的保护，一切付出都是值得的。”冉艳辉回忆起当时的艰辛不悔地说到。

教学与科研比翼，托起育人初心

“教师就像光源一样，你发出什么样的光，就会怎样影响人。”冉艳辉认为既然成为教师，就应该承担教师的责任。“在自己职业生涯中，我一直坚信教学与科研相长。”冉艳辉认为学术需要训练、需要灵感，教学更是需要训练，更是一门艺术，都需要投入全部的热情和精力。而这一切的修炼，都是为了“育人”这一初心。因此，她不仅不懈追求自身的进步，在学生培养上也投入大量精力，除了课堂教学，课外还花大量时间指导学生读书、写作、带着学生做课题。

组织学生开展读书会活动

“‘做研究不能急功近利，要踏实下功夫打基础’，冉老师这句话一直影响着我。”2014届毕业生余倩在与记者分享她与冉艳辉老师的故事时说到。在大学期间，冉艳辉不仅教授她宪法学与行政法学课程，还是她的大学生创新项目指导老师。当时创新项目从研究的选题与设计、实施方案、到结题报告的撰写与修改完善，都倾注了冉艳辉大量的心血。尤其是在报告写作过程中，“一周一碰”成了她们推进项目的工作常态。冉艳辉指导她改进学习方法，并耐心地指出她写作中存在的问题。受冉艳辉的影响，余倩对学术科研产生了浓厚的兴趣和敬畏之心。本科毕业后，余倩考入中南财经政法大学宪法与行政法学专业读研，在此期间她也经常与冉艳辉讨论自己的论文和读书报告。

带本科生旁听立法机关审议

“冉老师身上那股干劲，对法学的执着一直激励着我，我希望有一天也能成为她。”如今已经是天游8线路检测中心法学院一名优秀青年教师的李华霖告诉记者，他曾是冉艳辉带的第一届研究生，在工作中由于专业方向相近，李华霖经常和冉艳辉一起讨论学术问题、参加学术会议。于李华霖来说，冉艳辉既是学业引路的导师，又是并肩工作的同事，更是前行道路的榜样。2015届法学院毕业生胡浩回忆自己的成长过程时说：“遇到冉艳辉老师是他求学过程中最幸运的一件事！”“有些同学课程修完后还会申请再回到我的课堂重温，说是非常想念课堂的氛围和自己在课上积极思考的状态。”冉艳辉告诉记者，她认为这是学生对她最大的肯定。以身立教、为人师表。冉艳辉用自己严谨的治学态度、诲人不倦的精神，去影响每位学生，让他们找到自己前行的方向。